2025 苍溪县老电影放映员稳控：上半年回顾、现存风险与未来规划

在苍溪县老电影放映员稳控工作专题会议上的发言材料 （2025年10月） 一、上半年维稳形势总体概况 2025年上半年，全县老电影放映员群体维稳形势总体平稳可控，但存在阶段性波动。受历史遗留问题、政策调整及个体诉求差异影响，部分放映员通过信访渠道反映待遇落实、社保补缴等问题，涉及人员约87人，占全县登记在册老放映员总数的32%。县委、县高度重视，通过“包案化解+专项调度”机制，成功化解群体性诉求3起，个体信访案件办结率达91%，未发生进京赴省非访事件。 工作成效： 1. 制度保障强化：严格落实“党政同责、一岗双责”，制定《老电影放映员稳控责任清单》，明确县文旅局、人社局及属地乡镇责任分工，召开专题调度会5次，压实包案领导责任。 2. 政策兑现提速：依据《广元市老电影放映员生活补助实施办法》，完成2024-2025年度补助资金发放，惠及156人，累计拨付资金283万元；推动社保补缴政策落地，为42人办理企业职工养老保险参保手续。 3. 矛盾排查前置：组织司法所、网格员开展3轮全覆盖排查，建立“一人一档”动态台账，摸排风险隐患12条，均落实“一对一”稳控措施。 二、重点矛盾化解推动及人员稳控情况 （一）历史遗留问题攻坚 针对1993-2008年期间放映员身份认定争议，成立由县文旅局牵头，档案局、人社局参与的专项工作组，查阅原始档案387份，复核放映工龄216人次，纠正错误认定信息17条。通过“政策宣讲+案例解析”方式，化解群体性疑虑，相关人员满意度达89%。 （二）个体诉求分类施策 1. 生活困难帮扶：对12名家庭特别困难放映员，协调民政部门纳入临时救助范围，发放救助金6.8万元；联动公益组织提供就业培训，帮助5人实现再就业。 2. 法律援助介入：针对3起涉及合同纠纷的个案，指派法律顾问提供免费咨询，引导通过司法途径解决，目前2起已进入调解程序。 （三）人员稳控创新举措 1. “三色预警”机制：根据矛盾激化风险划分红、黄、蓝三级，对红色预警人员实行“日报告+周研判”，黄色预警人员“周联系+月走访”，蓝色预警人员“季度回访”。上半年红色预警人员动态清零。 2. 心理疏导服务：联合县精神卫生中心开展心理健康讲座2场，为37名放映员提供一对一心理干预，有效缓解焦虑情绪。 三、当前或预判可能出现的突出涉稳问题 1. 政策衔接风险：2025年底生活补助标准调整期，可能引发对补助金额、发放方式的争议，需提前开展政策解读。 2. 群体性诉求联动：周边县区若出台更优补助政策，可能引发本地人员对比上访，需加强跨区域信息共享。 3. 极端个案风险：个别长期未化解诉求人员可能采取过激行为，需强化重点人员24小时动态管控。 四、下一步工作打算 （一）深化矛盾源头治理 1. 开展“回头看”专项行动：9月底前完成已化解案件回访，确保协议履行率100%；对未化解案件实行“一案一策”，10月底前销号率达95%以上。 2. 建立长效沟通机制：每季度召开放映员代表座谈会，开通“局长信箱”直通渠道，及时回应关切。 （二）强化稳控能力建设 1. 完善应急预案：修订《老电影放映员群体性事件应急处置方案》，组织属地乡镇开展模拟演练，提升快速响应能力。 2. 加强技术赋能：依托“雪亮工程”和网格化管理系统，对重点人员活动轨迹实时监测，实现风险预警前置。 （三）推动政策优化落地 1. 争取市级支持：联合市文旅局、财政局，推动将老放映员纳入全市文化惠民工程补助范围，提高补助标准。 2. 探索多元化保障：试点设立“老放映员关爱基金”，通过社会捐赠、企业赞助等方式拓宽救助渠道。 结语： 老电影放映员群体稳控工作是法治建设与社会治理现代化的重要实践。下一步，我们将以“时时放心不下”的责任感，坚持“化解在早、化解在小”，全力维护社会大局稳定，为苍溪县高质量发展筑牢平安根基。 我在以往的开发过程中，碰到过以下几点需要格外小心处理的地方： 1. 政策解读需统一口径，避免因部门间信息差异引发次生矛盾； 2. 重点人员稳控需兼顾人文关怀，防止简单化、粗暴化导致情绪激化； 3. 应急预案需定期更新，确保与最新法律法规、技术手段适配。 ######[AI写代码神器 | 1149点数解答 | 2025-10-15 08:31:32]